1. Сбор документов для процедуры межевания.
Для оформления заказа в кадастровой организации, а их великое множество, вам необходимо иметь гражданский паспорт, свидетельство о регистрации права. Этими документами можно обойтись.
2. Выбор кадастровой конторы.
В настоящее время существует невероятное количество организаций, к-е занимаются кадастровыми работами. К началу 2018 года их будет ещё больше, что связано с обязательностью проведения межевания каждым собственником земельного участка. К этому же времени специалисты в области земельных отношений прогнозируют рост цен на услуги межевания. Причина одна: закон заставит каждого обладателя объекта недвижимости иметь у себя в сундуке документы о межевании и документы (технические планы) на здания, сооружения расположенные на земле.
В ходе осуществления межевания земельного участка никто не может дать вам железобетонной гарантии в том, что вся процедура будет осуществлена без кадастровых ошибок. Мы не рассматриваем сейчас мошеннические действия кадастровых инженеров. Речь идёт именно об ошибках. Такие ошибки придётся со временем исправлять. За чей счёт? Конечно за счёт того, кто такую ошибку допустил. При условии того, что вы заказывали межевание в конторе, которая до сих пор работает или ИП который существует, то ошибку вам исправят бесплатно. Если же контора ликвидирована или ИП прекратил свою деятельность, то процедуру межевания придётся повторить заново.
Важное замечание: Скупой платит дважды!
Выбирая организацию, собственник часто склоняется в сторону ИП или сомнительных кадастровых контор, выигрывая в цене примерно 2000 руб.
Выбирая компании, работающие на рынке кадастровых услуг, имеющих в штате квалифицированных специалистов (геодезистов, инженеров), с многолетним опытом работы, вы платите больше на 2000 руб., но получаете 100% гарантию качества оказанных услуг и исправление ошибок за счёт конторы через год, два... 10 лет.Решение принимать вам также верно, как и то, что приняв неверное решение, придётся платить второй раз.
3. Договор о межевании земельного участка.
Сегодня многие кадастровые конторы вместо договора на проведение межевания дают заказчику форму упрощённого договора, где можно увидеть стоимость заказа, как правило заниженную в два - три раза, и перечень работ в виде: "выполнение геодезических работ". Закон не запрещает такой упрощённой формы, но такой документ не даёт вам увидеть перечень услуг, которые будут оказаны вам, как заказчику. В этом случае целесообразно потребовать перечень таких услуг, уточнить каким документом они регламентируются, и кто их должен выполнить согласно этому регламенту. Почему это нужно сделать на стадии заключения договора? Потому что стоимость определяется перечнем услуг. Мало того, именно так, а не иначе записано в части 2 ст. 36 "Договор подряда на выполнение кадастровых работ" ФЗ-221 от 24.07.2007 г. Отказать вам в заключении договора кадастровая контора не имеет право, т.к. в части 3 этой же статьи 36 сказано о том, что договор подряда является публичным. Разберёмся в нюансах:
Во-первых, в начале 2016 г. заказ на межевание участка с изготовлением "межевого плана" (статья 37 "Результат кадастровых работ" ФЗ-221 от 24.07.2007 г.) - так называется конечный документ, а не "межевое дело", стоит в пределах 9000 руб. + 1000 руб. на объявление в газету местной администрации. Итого: 10 000 руб. В г. Ишиме стоимость межевания и изготовление межевого плана стоит в кадастровых конторах 5000 руб. Землевладелец, весьма довольный собой и такой внезапной экономией, подписывает такой упрощённый договор, а потом у него начинаются проблемы. Оказывается, то, что не включено в перечень услуг, необходимо делать самому собственнику. В некоторых отдельных случаях это оказывается невыполнимым из-за статуса физического лица и отсутствия у него полномочий на выполнение отдельных элементов процедуры межевания, определённых законом (разберём ниже).
В конце 2015 г., точнее 08.12.2015 был подписан Приказ Минэкономразвития России от N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40651). В этом документе во всех подробностях расписаны все элементы межевого плана и их заполнение при проведении процедуры межевания. Кадастровые конторы уже используют приказ при изготовлении межевых планов земельных участков, хотя приказ вступает в силу с 01.01.2017 г.
Во-вторых, договор - дело добровольное и кадастровая контора должна предложить полный перечень услуг по процедуре межевания, определённой законом, а на усмотрение собственника с большой натяжкой может возложить выбор услуг из перечня с целью экономии средств клиента. Право клиента выбрать полный перечень или от чего-то отказаться.
В-третьих, кадастровые конторы здесь умудряются дурачить граждан. Есть перечень работ, которые обязан выполнять только кадастровый инженер, однако за счёт экономии средств клиента эта работа возлагается на собственника. Последний об этом не знает, бегает, тратит своё время и силы, нервничает. А по сути он выполняет определённую законом работу кадастрового инженера. Большей части это относится к процедуре согласования. Так уж повелось…выдают план и иди мол подписывая соседей. А ведь очень важно чтобы согласование было проведено правомочным лицом. Вот почему согласование, так установлено Законом, проводит исключительно кадастровый инженер предварительно установив личность и убедившись в правомочности заинтересованного лица.
Что происходит обычно на далее.Кадастровые инженеры науськивают заказчика на и те, вдохновлённые, начинают бегать по соседям и подписывать акт согласования местоположения границ земельного участка. А кадастровый инженер тихо сидит и ждёт результат.
Если согласно части 3, подпункту 1 вместо собственника акт подписывает не надлежащие лицо, то такое межевание будет признано недействительным. Очень хорошо, если признание недействительности произойдёт сразу после получения межевого плана на руки и сдачи результатов межевания на регистрацию в ГКН (ЕГРН). Хуже, если ваше межевание признают недействительным лет так через 3 - 5. Вам предложат провести всю процедуру заново. Ненужная беготня, вновь потраченное время, нервы, суды, вызов врача - не исключены. К этому времени забудется предыстория.
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:
в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.
Обратите внимание на то, что собрание с опубликованием объявления в газете может проводится при условии невозможности оповещения о проведении такого собрания письменно с уведомлением о вручении. Это самый простой путь вызова собственников смежных участков на общий сбор, но он будет признан недействительным, если в ГКН есть адреса этих собственников. Адрес должен присутствовать в кадастровой выписке формы КВ.1-КВ.6. Других методов их получения для кадастрового инженера не предусматривается. Однако это можно исправить путём обращения в правление и выписывания адресов смежников из лицевых счетов садоводов. После этого адреса передаются кадастровому инженеру. Так должно быть. Но происходит не так, потому что кадастровые инженеры свои обязанности предпочитают перекладывать на заказчика. А заказчик не вправе направлять извещения о собрании. Закон его не уполномочил на эти действия.
Вот почему вахжно выбрать правильного кадастрового инженера, Вот почему кадастровые работы не могут стоить меньше 8-10 тыс. руб.
Подписывая договор стоимостью в 5000 руб Вы, сами собираете подписи в акте согласования местоположения границ, но делаете это с ошибками. Кадастровый инженер "не замечает" ошибки. Конечный результат - межевой план вы отдаёте в ГКН на регистрацию и внесение сведений и... получаете отказ. Бегом мчитесь обратно в кадастровую контору, где вас обвиняют в том, что вы сами и виноваты в отказе, т.к. неправильно провели согласование. Следовательно, кадастровому инженеру нужно снова напрягаться. А бесплатно он это делать не будет. Ваша беготня начинается по новому кругу. Обратиться в другую контору вам помешает стоимость, т.к. др. организация ничего не делала по вашему участку и ей придётся оплачивать всю процедуру по полной программе.
ВОТ ЧТО ГЛАСИТ ЗАКОН: "При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости)."
Данный пункт закона лишь подтверждает сказанное выше относительно того, что сам заказчик, он же собственник земельного участка, в процедуре согласования местоположения границ - никто и звать его никак.
Из норм статьи 39 вытекают два важных правила собственника земельного участка:
Первое связано с тем, что процедура межевания и её необходимость находится вне нашего желания. Это нужно сделать всем без исключения и успокоиться только тогда, когда в сундуке будет лежать межевой план. Межеванием собственники уже начали или начнут массово заниматься в ближайшие 2 года, 2016 г. в том числе. Это потянет за собой увеличение стоимости кадастровых работ из-за повышения спроса
Второе связано с ролью, которую отводит закон в процессе межевания заказчику. Эта роль сводится к подписанию договора подряда на выполнение кадастровых работ (ст. 36 ФЗ-221 от 24.07.2007 г.), оплате услуг кадастровой организации, допуске специалистов на участок для проведения топосъёмки и, если принято такое решение кадастровым инженером, то участие в общем собрании заинтересованных лиц (ст. 39 этого же закона). И эта роль, как и сказано вначале страницы, совсем необременительна.
Вынос границ земельного участка в натуру. Если вы решили что уже больше ничего делать не нужно, то ошибаетесь. Ещё есть чем заняться. Межевой план уже есть и при некоторых условиях действительно можно ни о чём не беспокоиться на энное количество лет вперёд. Тем более, что при заключении договора на межевание вы сами отказались от выноса границ в натуру, сэкономив деньги. Но есть случаи, когда вам будет необходимо точно знать, где расположены поворотные точки границ вашего участка. Без этого знания вы рискуете попасть на деньги, поссориться с соседями, наконец, нарушить нормы земельного, градостроительного законодательства.
Необходимость выноса границ земельного участка в натуру возникает в случаях:
• принятия решения о возведении жилого дома;
• сооружения хозяйственных построек и строений вблизи границ с соседним участком (ми); • высадки новых кустов, высокорослых деревьев на участке;
• сооружения туалета, бани, компостной ямы, колодца;
• замены старого забора на новый;
• других случаях, требующих соблюдения норм и правил согласно строительных норм и правил.
Для проведения процедуры выноса границ в натуру вы запасаетесь свежей кадастровой выпиской, обращаетесь в любую кадастровую контору и заказываете вынос границ в натуру. Стоимость каждой вынесенной в натуру точки составляет примерно 600-800 руб. Через определённое время согласно договорённости к вам на участок приезжают специалисты проводят работы и точно показывают места поворотных точек границ вашего участка. Вам остаётся только вбить колья в указанные точки. Присутствие соседей в этой процедуре не обязательно, т.к. они уже согласились с линиями прохождения своих границ в ходе процедуры межевания вашего участка.